立言得到梁冬哥制作的地图后信心倍增，决定在“中日亲善同盟大会”上闹出一番大事。他与马骏商议，计划将小型炸弹藏在运柴车里送进特工部大院，然后化装成水房师傅将炸弹装进暖水瓶里送到会议现场。计划顺利进行，两人成功混入特工部的水房，带着炸弹准备好了。
李曼娥察觉到楚立言可能会在“同盟大会”上发动袭击，前去试探，但发现他家门紧锁，空无一人。她认定楚立言已出发，情势危急，立即通知从南京赶来上海参加会议的汪委党部高官，提醒他们可能会有危险。
会议当天，特工部严密封锁，各界代表陆续进场，包括冒险前来的邵恕安。在李丙元的办公室里，他与唐浩峰重逢，感慨万千。楚立言和大姚巧妙通过检查，成功将炸弹运进会场。他安排大姚假装送空水瓶提前撤离，自己准备在会议开始时引爆炸弹。然而，李丙元察觉到异常，带领特务冲向会场，准备抓捕。与此同时，梁冬哥在外保护叶青和李婉的过程中，设计让李婉离开特工部，然后悄悄回到了内部。
